В силу ч.1 ст. 107 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ) лица, виновные в нарушении законодательства в сфере закупок, несут административную и уголовную ответственность.
Перечень составов административных правонарушений в сфере закупок предусмотрен главой 7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ст.ст. 7.29 – 7.32.1, 7.32.5 КоАП РФ).
Типичными нарушениями законодательства о закупках, образующими состав административного правонарушения, являются:
- нарушение срока и порядка оплаты товаров (работ, услуг) при осуществлении закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ч.ч. 1, 2 статьи 7.32.5 КоАП РФ);
- нарушение порядка ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками (ст. 7.31 КоАП РФ);
- нарушение порядка отбора участников закупок и неправомерный отказ в допуске к участию в закупке по основаниям, не предусмотренным Законом № 44-ФЗ (ч. 2 ст. 7.30 КоАП РФ);
- принятие неправомерного решения о способе определения поставщика (подрядчика, исполнителя) (ч.ч. 1, 2 ст. 7.29 КоАП РФ);
- изменение условий контракта, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством (ч. 4 ст. 7.32 КоАП РФ);
- нарушение порядка размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации и документов (ч. 1.4 ст. 7.30 КоАП РФ);
- неисполнение подрядчиками (поставщиками) обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства (ч.7 ст. 7.32 КоАП РФ).
Уголовная ответственность представлена следующими составами Уголовного кодекса РФ: за злоупотребление в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд (ст. 200.4 УК РФ), подкуп работника контрактной службы, контрактного управляющего, члена комиссии по осуществлению закупок (ст. 200.5 УК РФ), заведомо ложное экспертное заключение в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (ст. 200.6 УК РФ).
И.о. прокурора района Ю.Ю. Березовиченко